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房产档案电子化解决方案
 
一、方案背景
房产档案是城市房产的重要基础信息资源,也是国家重要的信息资源之一,随着房屋产权档案利用率的不断提高,以手工为主的传统管理方式已难以适应目前管理利用需求。因此,实现房产档案的数字化管理,提高房产档案的服务效率已成为数字时代的必然要求。通过利用成熟计算机信息化技术来实现房产档案的数字化管理,已成为全国各地房产管理部门的共识。
航星科技作为长期专注于档案行业信息化领域的服务商,推出了成熟的房产档案数字化管理解决方案。本方案相对于传统房产档案管理优势如下:一是信息数字化。数字化房产档案的核心是将馆藏的各种载体的房产档案资源转化为数字化信息,这些信息能直接被计算机识别和处理,从而实现传统的手工调阅信息向计算机查阅信息转变。二是传输网络化。数字化房产档案的最大特点就是利用计算机网络传递信息,实现信息共享。通过数字化房产档案可在房产管理机构、各级政府、有关部门、房地产开发商、中介组织和广大市民之间架构起一座信息沟通的网上桥梁,扩大档案的利用空间,让更多的人来了解房产档案,有效利用房产档案,充分发挥房产档案的价值。三是查询智能化。数字化房产档案的最大优势就是查询、利用方便快捷。在查询中通过计算机进行智能化检索,速度快,效率高。通过微机检索几秒钟就可以完成。实现房产档案数字化,还可以使用户不受时空限制,随时随地查询档案信息,为社会提供了方便。
 
二、方案简介
房产档案数字化管理是指利用计算机技术、扫描技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术等高新技术,把各种载体的房产档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储,网络化的形式联结,利用计算机系统进行管理,形成一个有序的档案信息库,及时提供利用,实现资源共享。
本方案主要包括房产档案系统和房产档案数字化制作两部分。
一是房产档案管理系统
房产档案数字化管理是将纸质房产档案以数字影像形式存入计算机,实现档案的收集、整理、保管、编研、调阅、统计、查询等全部工作计算机管理。
房产档案管理系统是航星科技自主研发的软件产品。该产品根据房产业务的特点,将房产基本信息与房产档案的原始扫描图像资料结合。通过本系统,用户可以查看到有关房产的案例信息、所有权利信息、房屋信息、共有权利信息、案例流程、扫描档案、库房位置等。
n         案卷登记:登记档案的基本信息和卷内文件目录,打印案卷封皮及卷内目录。
n         档案扫描:扫描档案的原始材料,支持各种扫描仪,具有黑白、灰度、彩色三种扫描模式,自动进行无损图像压缩,实现各种格式多页文件混合压缩。
n         排序索引:为扫描的图像文件建立索引信息,并且自动校验扫描文件的正确性和完整性,可以进行局部修补、文件保密级别设置、自动纠偏、字体加深等操作。质量检查:检查已经完成扫描及索引档案的图像质量和索引的正确性,可以修正或返工。
n         查询利用:安装于业务前台,为内部应用提供查询服务。
n         查询管理:管理触摸查询台,登记查询人信息,设置查询人权限,查询预览,管理打印。
n         触摸查询:档案室对外触摸查询,自动提档,自动计费,集中打印。
n         收费管理:自动计算查询及打印费用,可以进行费用预交、补交和结算。
n         用户管理:设置用户的基本信息、操作权限、查询和打印权限等。
n         库房管理:档案自动上架、移库、位置设置等。系统维护:设置系统基本参数,包括档案文件保密类型、收费标准、查询人类别、查询人权限、库房密集架参数等。
n         自动立卷:应用在无纸化办公中,自动形成档案案卷。
n         日志管理:查询和导出系统日志信息,日志信息系统自动生成,主要包括用户操作档案,如增添、删除、更改的信息。
二是房产档案数字化制作
房产档案数字化制作流程:档案领卷、档案整理、档案著目、档案拆卷、原文扫描、原文校对、图档处理、图档拼接、处理质量校对、多档合并、数据挂接、数据库校对、光盘制作、档案组卷、档案还卷。
 
三、实施意义
房产档案数字化是服务社会的需要。“房地产权属档案是城市房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录,是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据”,在房屋权属登记、房地产交易、房地产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设、史迹考证等工作中有着重要的作用。随着城市建设的飞速发展、国家住房制度改革的深入和房地产市场的活跃及房屋权属登记量逐日聚增,房产档案数量急剧增加,利用频率日益加快,服务广度和深度不断拓展,传统的以手工处理为主的房产档案管理方式难以适应形势发展的需要。通过实施房产档案数字化管理之后,提高了工作效率,解决了多年来社会需求与档案馆所能提供的信息、利用方式之间的矛盾。
房产档案数字化是档案保护的需要。传统的档案保存方式一直采用柜架式纸张保存和目录式管理,不仅占用了大量的库房空间,管理成本高,而且保管时易损坏,如纸张发黄、易粘、易脆等。特别是长期高频繁的调用,纸质记录的原始资料中已有不少字迹模糊或破损,一些历史性的档案亟待抢救。档案数字化不但能够有效地管理日益庞大的档案信息并能满足快速查询的需求,而且能有效地保护档案原件,如代替原件使用,保护档案原件。